Ett nytt EU-regelverk för material i kontakt med dricksvatten börjar gälla den 31 december 2026, och från den 31 december 2032 blir reglerna obligatoriska. Men det är oklart vad som kommer att hända och vad VA-organisationerna behöver göra under övergångsperioden fram till 2032.
– Att inte veta vad som gäller från slutet av 2026 är ett stort orosmoment för de svenska VA-organisationerna, säger Sandra Strandh, dricksvattenexpert på Svenskt Vatten.
I det nya dricksvattendirektivet som beslutades 2021, kom EU:s medlemsländer överens om en gemensam lagstiftning för material som kommer i kontakt med dricksvatten. Det kan handla om allt från vattenkranar och packningar till ledningar och pumpar.
– Tidigare har det varit upp till varje land att lösa det här med egna regler, framför allt kopplat till nationella byggregler, säger Sandra Strandh.
Med de nya reglerna ska alla produkter leva upp till samma krav och kunna köpas fritt på den europeiska marknaden oavsett i vilket EU-land köparen bor. Kraven gäller hygieniska faktorer, det vill säga att material som kommer i kontakt med dricksvatten inte släpper ut skadliga ämnen. Däremot ställs inga krav på hållbarhet och livslängd i regelverket. Lagstiftningen gäller inte heller det befintliga materialet som redan är installerat.
– Ett stort problem i dagsläget är att VA-organisationerna ställer väldigt olika krav på vilken typ av material de ska använda och på vilka ställen det sker i verksamheten. Och om man tänker att det kan skilja sig från VA-organisation till VA-organisation i Sverige så kan man tänka sig att det ser ännu mer olika ut på EU-nivå, säger Sandra Strandh.
– Det är väl därför det har funnits ett stort behov av en gemensam lagstiftning så att ingen ska behöva ”uppfinna hjulet” varje gång de ska göra ett större investeringsprojekt.
En särskild symbol, en så kallad dricksvattenmärkning, har tagits fram som ska finnas på allt godkänt material framöver, men det är först den 31 december 2026 som det nya systemet kan användas och den 31 december 2032 som det blir obligatoriskt.
– Det är en väldigt lång övergångsperiod med nya tester som måste göras, där det ska byggas upp en jättestor apparat kring själva godkännandeprocessen. Det krävs också ett nytt system kring vilka som får godkänna produkterna och sätta dricksvattenmärket på dem, säger Sandra Strandh.
Övergångsperioden är en avgörande fråga för VA-branschen just nu. Det är fortfarande oklart för många vad som egentligen händer fram till slutet av 2032. Men det är väldigt angeläget för branschföreträdarna att få tydliga svar. Det gäller särskilt de som står inför stora investeringsprojekt som behöver planeras i god tid.
– Det finns en övergångsbestämmelse i EU-lagstiftningen som innebär att man på nationell nivå får avgöra vad som ska hända under övergångsperioden. Man beskriver bland annat att det ska finnas ett nationellt intyg som talar om huruvida man kan använda en produkt eller inte under övergångsperioden.
– Men vi vet fortfarande inte hur det här kommer att hanteras i Sverige. Det är Boverket som är ansvarig myndighet på nationell nivå när det gäller material i kontakt med dricksvatten, säger Sandra Strandh.
Svenska företag använder i dag material som antingen är typgodkända enligt Boverkets regler, eller produkter som är certifierade utomlands, framför allt enligt dansk och tysk standard. Men frågan är om företagen kommer att kunna använda de produkterna under övergångsperioden eller inte.
– Osäkerheten i lagstiftningen kan i värsta fall leda till att branschföretagen står utan produkter att använda om svenska myndigheter väljer att tolka bestämmelsen väldigt strikt. De som är i gång med upphandlingar och tänker på hur de ska jobba några år framåt vet inte riktigt vad de får göra om två år. Däri ligger ju en stor osäkerhet, säger Sandra Strandh.
– Just nu lägger VA-organisationerna ner jättemycket tid på att granska olika typer av material som de behöver använda för att själva bedöma om de är tillåtna att använda eller inte. De behöver få in olika typer av certifikat som tillverkaren kanske inte kan tillhandahålla, och då måste de leta vidare efter alternativ. Det tar ju otroligt mycket tid och kompetens att kunna lösa den typen av arbetsuppgifter.
Trots att övergångsperioden är ett orosmoment förväntas det nya regelverket vara positivt för branschen.
– Efter 2032 kommer det att bli betydligt enklare och underlätta arbetet. Men under övergångsperioden kan det uppstå en del problem, men vilka det kan bli vet vi ännu inte.
Anders Carlsson
