Hur kostnaderna för avancerad rening ska hanteras enligt producentansvaret är i fokus i en ny nordisk rapport. Bakom rapporten står fyra branschorganisationer i samarbete med Deloitte Danmark. Den ska ge vägledning när EU:s nya avloppsdirektiv ska bli verklighet i medlemsländerna.
De nordiska branschorganisationerna presenterar en gemensam rapport om producentansvaret i det nya avloppsdirektivet. Bakom rapporten står DANVA, FIWA, Norsk Vann och Svenskt Vatten, tillsammans med Deloitte Danmark. Syftet är att ge beslutsfattare, tillsynsmyndigheter och branschföreträdare en gemensam grund för implementeringen av det nya EU-direktivet.
Rapporten behandlar vad som avses med begreppet ”full kostnad” i producentansvaret. Det innefattar direkta och indirekta kostnader för utveckling, byggnation, drift och uppföljning av avancerad rening. Metoden utgår från etablerade principer för internprissättning, i synnerhet cost-plus-modellen, som används inom både energi- och avfallssektorn. Modellen innebär att producenterna ska täcka de faktiska kostnaderna, men inte mer än så.
Olika modeller för kostnadsfördelning
För att fördela kostnaderna rättvist mellan producenter och VA-organisationer diskuterar rapporten två huvudsakliga modeller. Den ena utgår från faktiska kostnader på lokal nivå, den andra från schablonvärden på sektorsnivå. Båda modellerna har sina respektive fördelar och nackdelar.
Rapporten betonar vikten av en balanserad diskussion kring rättvisa, enkelhet och administrativ effektivitet vid valet av modell och lyfter vikten av att tydligt definiera och redovisa kostnader i linje med EU:s direktiv och principen om att förorenaren betalar. Fortsatt arbete föreslås kring teknik, kostnadsanalys och datainsamling för ökad förståelse av avancerad rening.
Källa: Svensk Vatten